Что бы я сделал в городе, районе, если бы был мэром или ГМСУ

[GrayWolf]

ГМСУ - глава местного самоуправления.

Важные замечания:
1. Обсуждаем конкретный аспект бытия втечении одного месяца.
2. Тема создана не для того чтобы тешить своё самолюбие, а чтобы взвешенно оценить существующие большие проблемы в городе и районе.
2. Предлагаю писать от первого лица, поскольку так действительно будет высказан личный взгляд на проблему, а не соседа дяди Вани.
3. Все хохмы в духе - я создал бы киоск бесплатной раздачи пива чтобы весело жилось будут удаляться.
4. Критика по поводу смысла существования этой темы также будет удаляться.
5. Обсуждения, которые не касаются вопроса поставленного на конкретный месяц будут удаляться.
6. Издевки и насмешки над авторами сообщений не приветствуются (и как правило будут удаляться).
7. В конце месяца подводим итоги.

[GrayWolf]

Итак, тема с 8 марта по 8 апреля.

Если бы я был мэром или главой местного самоуправления, то для повышения качества дорожного строительства (и ремонта дорог) я предпринял бы следующие шаги...

[Zloy Kaktus]

Что-то не хотят будущие мэры писать тебе свои программы, Серый волк. Думаю надо поддержать тебя, тема то хорошая, мне нравится. А то все критикуют, мало кто предлагает. Я обязательно подумаю и напишу что-нибудь сюда, так сходу не могу. Только что тему увидела. Но я думаю, что раз уж ты создал такую тему, то тебе и надо начать. Так сказать, своим примером.. Пиши, Серый волк, что бы ты у нас в Выксе сделал, если бы был мэром.

[Filin]

Что-то не хотят будущие мэры писать тебе свои программы, Серый волк. Думаю надо поддержать тебя, тема то хорошая, мне нравится. А то все критикуют, мало кто предлагает. Я обязательно подумаю и напишу что-нибудь сюда, так сходу не могу. Только что тему увидела. Но я думаю, что раз уж ты создал такую тему, то тебе и надо начать. Так сказать, своим примером.. Пиши, Серый волк, что бы ты у нас в Выксе сделал, если бы был мэром.

1. Выгнать к чертовой матери нынешних исполнителей "воли народа" и в дальнейшем на пушечный выстрел не подпускать к любым инициативам (заболтают и переврут все)
2. Сформировать новую администрацию по критерию "профессионализма" а не лояльности (в том числе и друг к другу).
3. Реально разделить исполнительную и законодательную власть в рамках района
4. Ввести реальный "народный контроль" как при СССР.
5. Ответственность за коррупцию по китайскому образцу , пулю в лоб , счет родственникам.
эх-хе .... мечты, мечты...

[гость7]

Итак, тема с 8 марта по 8 апреля.

Если бы я был мэром или главой местного самоуправления, то для повышения качества дорожного строительства (и ремонта дорог) я предпринял бы следующие шаги...

1. Урегулировать проезд большегрузного транспорта (никаких разрешений по блату)
2.Приобрести технику по реальным ценам для своевременной очистки дорог
3.Закрепить за частным сектором их отрезки дорог, поощряя их за надлежащее качество их содержания(можно продумать как это сделать)
4.Строгий контроль за расходованием средств на ремонт и строительство новых дорог и за качеством работ, привлекать независимых экспертов и рядовых водителей к приему этих дорог.
5.Предусмотреть ливневки, убрать лежачих полицейских или отрегулировать их выступание над поверхностью( водители жалуются, то подвески страдают). Пока все, придумаю еще чего-нибудь, то напишу. В этом деле я дилетант, но дороги меня волнуют- хочу ездить на автобусах и не подпрыгивать на ухабах

[GrayWolf]

Что-то не хотят будущие мэры писать тебе свои программы, Серый волк. Думаю надо поддержать тебя, тема то хорошая, мне нравится. А то все критикуют, мало кто предлагает. Я обязательно подумаю и напишу что-нибудь сюда, так сходу не могу. Только что тему увидела. Но я думаю, что раз уж ты создал такую тему, то тебе и надо начать. Так сказать, своим примером.. Пиши, Серый волк, что бы ты у нас в Выксе сделал, если бы был мэром.

Отчасти согласен с другими авторами.
Но кроме этого я провёл бы экспертизы качества асфальта в других странах (с похожим климатом), где качество дорожного покрытия жёстко контролируется.
Изучил бы существующие Российские стандарты качества и требования к дорожному покрытию а так же стандарты качества других стран.
Сделал бы анализ причин несоответствия дорожного покрытия нормам.
На основе анализа принял бы решения (кого-то наказать, какое-то оборудование и материалы закупить и т.п.).
Дальше, создание опытных участков дорог с установленным сроком тестирования (3 года минимум).
Ну и уже дальше внедрение новых технологий дорожного строительства.
Ну и наверняка нужно думать, как город и МСУ района должно заробатывать деньги на всё это ( но это уже отдельный разговор... не имеющий отношения к текущему.)

Для анализа причин, почему у нас действительно плохо рекомендую просмотреть этот небольшой клип-презентацию:

[GrayWolf]

Еще материал На поставленную тему.

Нет, на депутатов не обучают. И курсов для них не проводят. Он уже зрелым должен придти в Земское Собрание. А вы должны зрелого выбрать. Не хорошего человека, а хорошего специалиста. Можно быть хорошим спортсменом, завоевать для города много наград, хорошим учителем и любить детей, повторюсь - просто хорошим человеком. Но этого мало!!!!!! Ведь что обещают кандидаты перед выборами? Построю дорогу, детский сад, ФОК, больницу и т.д..... Но ведь это все не входит в полномочия депутата. Они не строят дороги, сады...... Они принимают правовые акты!!!!! Правила нашего с вами поведения! Возьмем дороги, которые каждый год латают за бюджетные средства, а они все равно приходят в негодность. Можно это изменить? Можно! Изменить условия заключения муниципальных контрактов, обязав администрацию включать туда один пунктик об ответственности за выполненные работы и обязанность за свой счет устранить разрушения........

По сути вроде все верно, но вот закавыка какая: возьмем наше зак.собрание в которое не первый год избирается некий Ф.. (не буду называть фамилий думаю и так догадаетесь), рулит некой организацией которая получает львиную долю заказов на ремонт и строительство дорог в районе, у него естественно свой взгляд на принятие правовых актов в рамках его компетенции, и его поддержит некий Т.. в обмен на поддержку своего взгляда на развитие к примеру птицеводческого хоз-ва. И таких депутатов не менее 60% всего зак.собрания. И как это можно изменить?... если этому Ф... выгодно круглый год латать эти гребаные дороги, чем внедрять новую технологию и строить на несколько лет, а Т... выгодно продавать свое предприятие раз в 3-4 года другому собственнику при этом оставаясь генеральным и получать ежегодные с/х субсидии выделяемые на район из ФБ. Ведь это не секрет чем занимаются в нашем зак.собрании. Логично предположить дабы над этим тн. органом была введена еще какая либо надстройка которая контролировала бы наличие какого либо сговора между депутатами по типу антимонопольного комитета - но ведь так можно черти до чего договориться и нагородить . Так что у нас тот кто принимает зак. акты как раз и строит эти пресловутые дороги, и пунктик за устранение своего брака за свой же счет вряд ли когда нибудь будет принят. При чем те же люди крепко спаяны "деловыми" связями и с администрацией. Лично я не вижу как это изменить, не ходить на выборы или ходить на них - что в лоб что по лбу , лица остаются на местах. ИМХО конечно... но как то так.

...
и вот статья хорошая

В РОССИИ с 1939 года не менялся стандарт на плотность грунтовой насыпи, на которую кладут асфальт. За 65 лет выросли скорости и грузоподъемность машин, а дороги строят по-довоенному — не для многотонных трейлеров, летящих со скоростью 120 км/ч, а для полуторок.

Кроме того, Россия «сделана» из неудачного материала. 86% всех грунтов у нас — так называемые связные, то есть грунты с примесью глины или целиком состоящие из таковой. А глины и суглинки имеют такую особенность: они хорошо набирают и плохо отдают влагу. Подпочвенные воды подсасываются по рыхлостям и пустотам слоев грунта прямо под дорожное полотно и с первыми морозцами замерзают. Между прочим, давление замерзающей в замкнутой системе воды достигает 2000 кг/см2! И происходит то, что специалисты называют «морозным пучением», — асфальт трескается. А весной верхний слой грунта непосредственно под асфальтом размораживается, обводняется, теряет несущую способность. И колеса грузовиков просто проламывают асфальт над пустотами. Аут…

И весь этот разрушительный механизм может остановить небольшое — всего на 5% — уплотнение грунта. Не верится? Тогда посмотрите на график, который есть практически во всех учебниках по строительству автомобильных дорог. Экспонентная кривая на нем ясно показывает, что небольшое (5–7%) повышение плотности грунта дает увеличение прочности дороги в 2,5 раза.

Полный текст http://gazeta.aif.ru/online/aif/1233/16_01...

Дороже некуда

Всемирный банк (ВБ), изучив состояние российской экономики, опубликовал доклад, в котором назвал автомобильные дороги страны "чрезвычайно" дорогими и некачественными. Исследователи организации подсчитали, что ежегодно на содержание дорог (текущий и капитальный ремонт) в пересчете на один километр Россия тратит от 27 до 55 тысяч долларов. Для сравнения, в Финляндии (стране со схожими климатическими условиями), где качество трасс заметно выше, этот показатель в 2007 году составил чуть менее 10 тысяч долларов.

Однако выводами Всемирного банка россиян вряд ли удивишь. О дороговизне российских дорог раньше говорили и отечественные специалисты. Так, по словам научного руководителя НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаила Блинкина, строительство 10 километров дорог обходится столице в один миллиард долларов. Это совершенно баснословная сумма, которую не могут себе позволить даже куда более богатые города, чем Москва. При этом сами дороги в России качественными не являются - и об этом тоже знает каждый водитель. Недавно это, наконец, стало известно и Генпрокуратуре, которая провела собственное исследование состояния дорог в России.

Впрочем, ВБ и не собирался никого удивлять. Вместо этого его аналитики решили подойти к вопросу с экономической точки зрения, чтобы разобраться в причинах плохого состояния российских дорог, а также составить список первоочередных мер, которые помогут исправить ситуацию.


Всемирный банк назвал изношенную дорожную инфраструктуру одним из факторов, мешающих развитию экономики России. Между тем, некачественные дороги становятся причиной 20 процентов ДТП по всей стране.

Так, в ходе собственной проверки Генпрокуратура выяснила, что плохое качество дорог связано с позицией органов государственной власти и местного самоуправления, которые при ремонте и прокладке новых трасс "повсеместно" игнорируют соответствующие технические нормы. Аналитики ВБ подошли к этому вопросу стратегически. Они установили, что в России нет надлежащего планирования и управления процессом содержание автодорог, то есть государство живет без комплексного плана по ремонту трасс.

Еще одна причина плохих дорог - неразвитость дорожной сети: активное использование одной и той же дороги ведет к ее быстрому разрушению. При этом процесс ухудшения состояния покрытия развивается в геометрической прогрессии: чем хуже дорога, тем быстрее она разрушается. Не лучшим образом на дорогах сказываются и перегрузки. Так, трассы в России рассчитаны на грузовики с максимальной нагрузкой на ось в шесть тонн. Между тем по стране свободно передвигаются европейские фуры, нагрузка на ось у которых колеблется от 11 до 16 тонн, - на Западе такой тоннаж считается нормой, и дороги там строят исходя из этих цифр.

Причины дороговизны содержания российских дорог в докладе Всемирного банка уместились в двух строках: низкая конкуренция в дорожной сфере, растрата средств и коррупция. Разумеется, устранение этих проблем позволило бы России удешевить дороги. Однако "борьба с коррупцией" - слишком абстрактное понятие, поэтому ВБ приводит список мер, которые можно и нужно внедрять в российской дорожной индустрии уже сейчас.

Всемирный банк советует России работать по двум направлениям. Первое - значительное увеличение средств, выделяемых на дороги. Аналитики ВБ, проанализировав бюджет России на 2011-2013 годы, признали, что власти собираются потратить на содержание и ремонт дорог значительную сумму (ее точный размер в докладе не приводится). Однако она далека от той, которую необходимо ежегодно вкладывать в автодорожную сеть. Особенно велик разрыв между выделенными и необходимыми средствами в региональных бюджетах.


Согласно исследованию Всемирного банка, из транспортной инфраструктуры в наиболее плачевном состоянии находится дорожная: из 50 тысяч километров федеральных автотрасс только одну треть можно охарактеризовать как хорошую или удовлетворительную. При этом половина дорог в России не соответствуют требованиям по ровности и прочности покрытия.

Привлечь дополнительное финансирование предлагается за счет введения в России дополнительных налогов на горюче-смазочные материалы, что, конечно же, в первую очередь отразится на водителях. В настоящее время в России размер таких сборов оценивается как низкий по сравнению с другими странами. Правда, в докладе не указывается, что в нашей стране существует много других финансовых нагрузок: в настоящее время нефтяные компании тратят на налоги 60 процентов прибыли, тогда как в США - всего 20 процентов.

Дополнительным источником средств на содержание дорог могут стать сборы за регистрацию транспортных средств. Всемирный банк предлагает направлять их непосредственно на финансирование дорожной сферы, а не в общий бюджет. Кроме того, России следует обратиться в различные международные финансовые организации, которые помогут стране не только займами, но и мировым опытом в области дорожного строительства.

Для увеличения финансирования дорожной сферы правительству России рекомендуется задуматься о введении платных дорог, говорится в докладе. В настоящее время этот ресурс в нашей стране практически не используется, хотя потенциал для этого есть. Сейчас же в России существует только один участок платных дорог на трассе М4 "Дон". Остальные проекты пока только готовятся к реализации.

Наряду с увеличением финансирования дорожной сферы, ВБ рекомендует России работать и по второму направлению - повышению эффективности расходования средств на содержание и ремонт трасс. Так, сделать траты на дороги более целесообразными поможет появление дорожного фонда второго поколения. В настоящее время в России предпринимается попытка создать дорфонд, однако, по мнению аналитиков ВБ, он будет носить традиционный характер - распределять средства из него по-прежнему станут органы власти разных уровней. Между тем, дорожным фондом второго поколения должна управлять отдельная госструктура - совет, представляющий интересы автомобилистов.

Для повышения эффективности финансирования дорог также предлагается провести их классификацию, которая позволит установить реальные требования к различным трассам. Кроме того, необходимо проанализировать, в каких регионах страны действительно стоит развивать дорожную сеть. В Москве такое развитие точно приведет к росту экономики, однако в отсталых регионах новые дороги никак не улучшат экономическую ситуацию.


В 2011 году на ремонт и строительство трасс федерального значения планируется выделить 710 миллиардов рублей. Половину этой суммы направят из федерального бюджета, оставшуюся половину получат от регионов.

Всемирный банк также рекомендует России пересмотреть систему госзакупок и проведения аукционов. Отмечается, что в стране используются обратные аукционы - когда подрядчик выбирается, исходя из самого дешевого предложения. Однако такая система используется только в России и является неэффективной, отмечается в докладе. Кроме того, необходимо ужесточить условия проведения аукциона, запретив компаниям-участникам заключать между собой договоры субподряда после проведения конкурса. Эта мера позволит увеличить конкуренцию, которая в регионах практически отсутствует.

Кроме того, разумнее тратить деньги на дороги поможет "надлежащая" система планирования расходов. При ее составлении необходимо прорабатывать несколько возможных вариантов проведения ремонта трасс, выбирать из которых чиновникам следует, исходя из затрат и выгод.

Российские власти, которые признали плачевное состояние дорог, еще до доклада Всемирного банка начали предпринимать попытки исправить ситуацию. В 2010 году сначала министр финансов Алексей Кудрин, а затем премьер-министр Владимир Путин пообещали улучшить качество всех дорог в стране за десять лет. Для этих целей, в частности, в ближайшее время будут созданы дорожные фонды. Федеральный дорожный фонд начнет функционировать уже в 2011 году. По предварительным подсчетам, в этом году размер его финансирования составит 254 миллиарда рублей. С 1 января 2012 года заработают и региональные фонды.

Однако переход на новую форму финансирования содержания российских дорог - это лишь одна из мер, необходимых для улучшения состояния трасс. Между тем, ремонтировать дороги пока будут по старой схеме - с применением малоэффективных, но дорогих технологий, при участии подрядчиков-монополистов. Правда, даже если здесь и произойдут изменения, то платить за них, как обычно, придется водителям.

[Barin_IN]

Итак, тема с 8 марта по 8 апреля.

Если бы я был мэром или главой местного самоуправления, то для повышения качества дорожного строительства (и ремонта дорог) я предпринял бы следующие шаги...

1. Урегулировать проезд большегрузного транспорта (никаких разрешений по блату)
2.Приобрести технику по реальным ценам для своевременной очистки дорог
3.Закрепить за частным сектором их отрезки дорог, поощряя их за надлежащее качество их содержания(можно продумать как это сделать)
4.Строгий контроль за расходованием средств на ремонт и строительство новых дорог и за качеством работ, привлекать независимых экспертов и рядовых водителей к приему этих дорог.
5.Предусмотреть ливневки, убрать лежачих полицейских или отрегулировать их выступание над поверхностью( водители жалуются, то подвески страдают). Пока все, придумаю еще чего-нибудь, то напишу. В этом деле я дилетант, но дороги меня волнуют- хочу ездить на автобусах и не подпрыгивать на ухабах

если убрать лежачие полицейские, то у водителей не будет ограничений в скорости. Водители автотранспорта сами виноваты в этом, лихачество не приветствуется

[GrayWolf]

Из-за отсутствия у меня времени итожить по первому вопросу будем позже - через неопределенное время.

А сейчас вопрос 2.

Если бы я был мэром или главой местного самоуправления, то для существенного повышения доходной части бюджета я препринял бы следующие шаги...

[GrayWolf]

3. Все хохмы в духе - я создал бы киоск бесплатной раздачи пива чтобы весело жилось будут удаляться.