Где округу Выкса взять деньги на дороги?

[Insider]

Может и не совсем в тему, но тем не менее интересно. Стоит посмотреть как обстоит дело со строительством дорог у евреев в Израиле.
Хотя бы для расширения эрудиции. Все о чем говорится в этом сюжете можно спокойно применять и в России. Изношенных автомобильных покрышек у нас выше крыши.
[youtube]VCGjaTVjjGc[/youtube]

[RED_SPY]

http://rs-v.livejournal.com/1014.html Про ремонты

[Filin]

Вернулся намедни с командировки, слушайте -это же жуть какая то ....., сколько здесь живу таких дорог не припомню , складывается впечатление о какой то диверсии , только не понятно с чьей стороны. Обвинять местных власть имущих ?.... хм , заманчиво , но с другой стороны они ж тоже по этим дорогам не на танках ездят , и с вертолетами у них то-ж не важнец. Волчара зеленый , делать то чего - ты ж у нас общественник записной, давай генерируй идеи ...

[lonelywolf]

Я бы так и поступил, если б у меня машина оказалась поврежденной.
А так просто, наверное смысла нет.

Смысла нет в суд подавать на возмещение ущерба, практически трудно будет предоставить суду документы о каком либо вреде. А вот причины такого состояния дорог прокуратура будет вынуждена по заявлению расследовать, может чего и найдут, но вряд ли скорее всего будет типовая отписка как из офиса губернатора. " ...В 2012-2013 г. на дороги из областного бюджета будет выделено 230 млн для Выксунского района, 140 для Навашинского..."

[lonelywolf]

Вернулся намедни с командировки, слушайте -это же жуть какая то ....., сколько здесь живу таких дорог не припомню , складывается впечатление о какой то диверсии , только не понятно с чьей стороны. Обвинять местных власть имущих ?.... хм , заманчиво , но с другой стороны они ж тоже по этим дорогам не на танках ездят , и с вертолетами у них то-ж не важнец. Волчара зеленый , делать то чего - ты ж у нас общественник записной, давай генерируй идеи ...

Ездят они не на своих машинах.
И потом почему же раньше с дорогами было терпимо, а в этом году совсем все плохо уж не налево ли денежки были пущены. Выборы например.

[Insider]

Версий и домыслов выдвигается здесь достаточно. В качестве ликбеза хочу предложить обитателям форума рассказ непосредственного участника управленческого процесса на муниципальном уровне - Главы Оленинского района Тверской области.
Может немного прояснится в мозгах насчет самостоятельности муниципального уровня власти

Кому нужна такая "эффективность"?
Тут мы вчера в Твиттере с одним работником администрации области долго спорили. Товарищ пришел во власть на волне либеральных преобразований последних лет. Мышление соответствующее - бизнес "пуп Земли", остальное все по боку. Но не в этом дело - нормальный, в общем-то, человек, но вот с такими взглядами.
В ходе дискуссии он мне не раз и не два говорил, что эффективность власти в Оленинском районе "ниже среднего", ссылаясь на якобы объективную методику оценки муниципальных образований.
И правда, есть такая методика. На сайте Департамента экономики висит. Насчет Оленинского района мой оппонент тоже не соврал - 32 место из 43 по итогам 2009 года (2010 пока нет на сайте). Зато в лидирующей группе присутствует достаточно много территорий, известных прежде всего своей социальной напряженностью и острыми коммунальными проблемами. Например, район, который в результате "ультрарыночных" реформ в ЖКХ пришел к коммунальному коллапсу и вынужденной отставке главы, занимает почетную 3-ю строчку в таблице.
И ведь все это не случайность, а самая прямая зависимость. Эффективность управления в районах оценивается по вполне определенному набору показателей. Подавляющее большинство их связано как раз со степенью "рыночных" и "либеральных" преобразований в каждом конкретном районе (примеры таких показателей - под катом). Соответственно, чем выше "рейтинг" территории, тем хуже реальная жизнь населения, особенно сельского. И, соответственно, тем выше социальное напряжение. Это почти закономерность, я только два исключения в таблице заметил.
Ну и кому нужна такая "эффективность" и такой "рейтинг", кроме его составителей, безуспешно пытавшихся преобразовать регион по мертворожденным методикам столичных теоретиков?
Некоторые показатели эффективности по действующей "Методике"

Здравоохранение.
5.1. Уровень результативности деятельности органа местного самоуправления в Здравоохранении в отчетном году оценивается по 10 из 11-ти частных показателям:
Доля муниципальных медицинских учреждений:
- применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи (удельный вес показателя в сфере – 0,09);
- переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности (удельный вес показателя в сфере – 0,09);
- переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (удельный вес показателя в сфере – 0,09);
5.2. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по отрасли «Здравоохранение» осуществлялась по 4-м направлением:
- «Неэффективные расходы в управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения».
- Неэффективные расходы на управление объемами стационарной медицинской помощи;
- Неэффективные расходы на управление объемами амбулаторной медицинской помощи всех видов;
- Неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи;
Комментарий:
Максимальная оценка - у районов, сокративших койки до минимума по нормативам ОМС (рекомендация, вполне официальная - сокращать целыми палатами и отделениями). А "в идеале" - передача всей отрасли, включая ФАПы, на нормативное финансирование в ОМС с сокращением сети в разы.
Все "лишние" койки, "лишние" ФАПы, "лишние" вызовы "скорой помощи" - это "неэффективныке" расходы и минусы в рейтинге МО.

Образование
6.1. Уровень результативности деятельности органа местного самоуправления в Образовании в отчетном году оценивается по 4-м из 7-ми частных показателей:
...- Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
- на нормативное подушевое финансирование (удельный вес показателя в сфере – 0,1);
6.2. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по отрасли «Образование» осуществлялась по 3-м направлениям:
- Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (учителя);
- Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (УАП, учебно-вспомогательный и МОП, пед.раб., не осущ.учебный процесс);
- Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов
Комментарий:
Ну тут все понятно, по-моему. Чем больше школ сократил - тем меньше учителей, тем выше наполняемость классов. И, соответственно, тем более "эффективно" работает администрация района.
Что говорит сельское население про такую "эффективную" работу - составителям "Методики" глубоко наплевать.

ЖКХ

7.1. Уровень результативности деятельности органа местного самоуправления по сфере «Строительство и ЖКХ» в отчетном году оценивается по 9 из 12-ти частных показателей:
- Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (удельный вес показателя в сфере – 0,1);
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (удельный вес показателя в сфере – 0,12);
- управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием (удельный вес показателя в сфере – 0,1);
- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы (удельный вес показателя в сфере – 0,1);
- управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов (удельный вес показателя в сфере – 0,14);
7.2. Оценка эффективности расходования бюджетных средств в сфере «Строительство и ЖКХ» осуществлялась путем сопоставления соотношений расходов бюджета ОМСУ на компенсацию между экономически обоснованными тарифами и тарифам, установленными для населения с общим объемом расходов бюджета муниципального образования на ЖКХ

Комментарий:
Мксимальная "эффективность" - у территорий, где управление жилфондом и поставку коммунальных ресурсов производят на 100% частные компании. У нас 100% муниципальные, поэтому район в самом низу.
И главный "минусовой" показатель - дотация на коммунальные тарифы для населения. В тексте коряво написано, но по диаграмме очень хорошо видно.

Короче, или работай для населения и будь в хвосте рейтинга. Или работай против населения - окажешься в передовиках. До недавнего времени это было именно так. .

К слову один из первых Указов нового старого Президента «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Меня заинтересовало в этом Указе следующее

ц) до 1 декабря 2012 г. принять меры по внесению в бюджетное законодательство Российской Федерации изменений, направленных на повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов, обеспечение стабильности объёмов региональных фондов финансовой поддержки и софинансирования муниципальных образований;
ч) до 1 декабря 2012 г. в рамках работы по повышению бюджетной обеспеченности местных бюджетов принять меры, предусматривающие:
совершенствование специальных налоговых режимов для обеспечения приоритетного зачисления поступлений в местные бюджеты;
оптимизацию (сокращение) федеральных льгот по региональным и местным налогам на основе их инвентаризации и анализа эффективности;
направление в доходы бюджетов поселений и городских округов 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов;
возможность зачисления в местные бюджеты поступлений от налога на имущество организаций;
ш) до 1 сентября 2012 г. представить в установленном порядке предложения о запрете установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и увязки финансирования органов местного самоуправления с выполнением этих показателей.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7 мая 2012 года, 17:00

полностью Указ находится здесь http://news.kremlin.ru/news/15239#sel=

[Радуга]

Оверату за указ отдельное спасибо. создаем новую тему?

[Absent]

Я бы так и поступил, если б у меня машина оказалась поврежденной.
А так просто, наверное смысла нет.

Смысла нет в суд подавать на возмещение ущерба, практически трудно будет предоставить суду документы о каком либо вреде...

у меня знакомый в НиНо с подвеской распрощался на очердной яме, вызвал дпс зафиксировали всё. потом независимую экспертизу , муторно, долго, набегался , подал в суд и выйграл процесс (ремонт машины + расходы понесённые на экспертизу должны компенсировать)

[GrayWolf]

К слову один из первых Указов нового старого Президента «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Оверат, а помнишь указ Путина о з/п аспирантам в 30000 рублей...
Тебе до сих пор не смешно?

[GrayWolf]

Вернулся намедни с командировки, слушайте -это же жуть какая то ....., сколько здесь живу таких дорог не припомню , складывается впечатление о какой то диверсии , только не понятно с чьей стороны. Обвинять местных власть имущих ?.... хм , заманчиво , но с другой стороны они ж тоже по этим дорогам не на танках ездят , и с вертолетами у них то-ж не важнец. Волчара зеленый , делать то чего - ты ж у нас общественник записной, давай генерируй идеи ...

Не могу говорить за прошлые года, т.к. сам езжу первый год.
Но, думаю оттепель в середине зимы сыграла решающую роль в том, что дороги так порвало.
До этого несколько зим подряд были без существенных оттепелей.