Бюджет провинции

[GrayWolf]

Предлагаю в этой теме обсудить то как формируются бюджеты различных провинциальных городов мира.
Выяснить, благодоря чему одни провинциальные города богаты, и понять причины - почему в других провинциальных городах не хватает денег на дороги, канализацию и т.п.
Разберёмся наконец-то какие пути пополнения бюджета существуют в тех или иных провинциальных городах мира, и насколько это возможно будет применить к Выксе.

[GrayWolf]

Вот тут ясно и понятно, что мешает финансовому наполнению казны малых городов:

http://news.argumenti.ru/crime/2012/01/ ... l#fulltext

В ходе приема граждан, который провел не так давно в городе Барановичи Брестской области председатель омитета госконтроля данного региона Валерий Стадольник, к нему обратился житель райцентра, которого интересовало, когда на улицах Домашевичской и Долгой появится новый асфальт и освещение. Ответить на вопросы заявителя было поручено Барановичскому межрайкомитету госконтроля, который подключил к проверке местную финансовую милицию и ОБЭП.
Как рассказали журналистам в пресс-центре Комитета государственного контроля Белоруссии, проверка показала, что определенные меры для ремонта улицы Долгой приняты: Барановичский жилкомхоз провел тендер, победителем которого стала минская фирма-подрядчик, были составлены договора и подготовлена проектно-сметная документация.


Однако у проверяющих вызвали вопросы некоторые виды затрат, включенных в стоимость строительных работ, в частности строка «аренда техники». Дело в том, что победитель тендера не имел собственных бульдозеров, экскаваторов и другой строительной техники. То есть, если бы не состоялась неожиданная для подрядчиков проверка, то аренда дорожно-строительной техники, включенная в стоимость выполненных работ, могла на 844 миллиона белорусских рублей увеличить стоимость благоустройства улицы. Кроме того, проверкой установлены факты завышения стоимости уже произведенных работ.
Таким образом, благодаря проверке был предотвращен ущерб бюджету города Барановичи в размере около одного миллиарда белорусских рублей. Это около трети от суммы, которую предполагалось использовать на благоустройство улицы Долгой. В настоящее время Барановичский жилкомхоз проводит процедуру расторжения договора с фирмой, а улицу будет ремонтировать другой подрядчик.

[GrayWolf]

Разберёмся какие расходы лежат на местном бюджете (в нашем конкретном случае речь о бюджети округа Выкса)

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0% ... 0%B5%D1%82

Расходы

Расходы местных бюджетов связаны прежде всего с планами экономического и социального развития соответствующих территорий. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местного бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
содержание органов местного самоуправления;
формирование муниципальной собственности и управление ею;
организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой коммуникации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
организация утилизации и переработки бытовых отходов;
содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечение противопожарной безопасности;
охрана окружающей среды на территории муниципальных образований;
реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
обслуживание и погашение муниципального долга;
целевое дотирование населения;
содержание муниципальных архивов;
проведение муниципальных выборов и местных референдумов.

Главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Более половины всех расходов местных бюджетов идут на социально-культурные мероприятия: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение и др. Наряду с понятием местного бюджета используется понятие консолидированного бюджета муниципального района, который включает бюджет муниципального образования и бюджет поселений.

За рубежом также используется местный бюджет для решения задач социально-экономического развития территорий.

[GrayWolf]

Т.е. в соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местного бюджета финансируются замена канализации и ремонт раздолбанных в Выксе дорог.

[GrayWolf]

И еще один момент - учебник "Государственные и муниципальные финансы" говорит:

За местными бюджетами закреплены второстепенные налоги -- подоходный налог, ресурсные налоги, поэтому они, как правило, дефицитны и не могут нормально функционировать без субсидий и кредитов из государственного бюджета. Большая часть расходов местных бюджетов направляется на социальные цели.

Отсюда напрашивается вывод - Выкса не может считаться регионом донором. Ибо Выкса отдаёт деньги не из своего жирного бюджета, который по сути куцый. И Выкса просто обязанна бороться за статус дотационного региона и требовать компенсаций разрушаемых хорошо развитой промышленостью дорог, например.

[Insider]

Специально для тебя GrayWolf из свежего интервью вице-губернатора В.А. Иванова

Нижегородская область – 2012: бизнес, инновации, проекты

– Владимир Александрович, какие муниципальные районы Нижегородской области можно считать финансово само-обеспеченными и какие меры принимаются для увеличения числа недотационных районов?

– В Нижегородской области из 52 муниципальных районов и городских округов восемь на сегодняшний момент являются самообеспеченными (или территориями-донорами). Это Городецкий, Кстовский районы и городские округа городов Бор, Выкса, Арзамас, Дзержинск, Н.Новгород, Саров.

полностью здесь http://www.government-nnov.ru/?id=104246