Проект МЧС о тушении пожаров + новый закон о полиции

[Knopka]

В правительстве решили, что теперь тушить пожары будут добровольцы на свои деньги.

МЧС согласовало со всеми заинтересованными ведомствами и направило в правительство проект закона «О добровольной пожарной охране», который оказался в распоряжении «Маркера». Законом ведомство намерено переложить на добровольных пожарных тушение пожаров в населенных пунктах, куда профессиональная пожарная команда не может доехать быстрее чем за 20 минут. В соответствии с требованием Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях — 20 минут. Закон понравился всем ведомствам хотя бы потому, что он сэкономит бюджетные средства. Ведь на выполнение МЧС своих обязанностей, которые устанавливает Техрегламент о требованиях пожарной безопасности в не охваченных пожарной сетью городках и селах (а таких 32 тыс.), потребуются дополнительные средства из бюджета в размере 19 млрд руб. А так деньги тратить не надо: тушением займутся добровольные пожарные, которые будут существовать на членские взносы и пожертвования. Добровольцы по задумке МЧС и поддержавших закон ведомств (Минрегион, МВД, Минобороны, ФСБ, Минздравсоцразвития, Минэкономразвития, Минфин, Минюст) сами оплатят и тушение пожаров, и собственную подготовку. А МЧС готово предоставить им списанную технику.

Будут созданы ассоциации и союзы огнеборцев

Координировать и организовывать взаимодействие добровольных пожарных будут общественные организации пожарной охраны. Должна быть строгая иерархия: в России, согласно закону, могут быть созданы один всероссийский союз (ассоциация) и одно всероссийское добровольное пожарное общество (объединяет юрлица и физлица в целях создания подразделений добровольной пожарной охраны). Они будут объединять аналогичные региональные союзы и ассоциации по всей России. Их членами могут быть как простые граждане, так и юридические лица, прежде всего осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности которые станут платить членские взносы.

Кроме членских взносов финансирование добровольных пожарных будет осуществляться за счет общественных фондов пожарной безопасности. Они будут аккумулировать имущество для добровольной пожарной охраны и формироваться из добровольных взносов и пожертвований. МЧС также обещает передать списанную, но отремонтированную технику добровольным пожарным.

Добровольцам предложено самим заработать деньги

Непосредственно тушить пожары будут добровольные пожарные команды и дружины. Они разделятся на территориальные добровольные пожарные команды, за которыми будут закреплены населенные пункты, прежде всего сельские и объектовые добровольные пожарные команды. Они действуют на предприятии или в учреждении, в них входят сотрудники организации, финансируют — сами организации. Добровольные пожарные команды будут существовать за счет общественных организаций и пожарных фондов. В них при этом предусмотрены штатные должности водителей техники, а также руководителя и бухгалтера.

Помимо членских взносов и пожертвований добровольные пожарные смогут получать доходы от предпринимательской деятельности и проводимых мероприятий — например, за участие в конкурсах на профилактику и тушение лесных пожаров, которые каждый год проводят регионы.

Подготовка добровольцев будет оплачена ими самими

Ответственность за профилактику и тушение пожаров в удаленных населенных пунктах МЧС переложит на добровольных пожарных. Ведомство будет только вести реестр, куда будут записываться все добровольные пожарные. Таким людям выдадут специальные удостоверения.

За подразделениями добровольцев закрепят район, и в случае возникновения в нем пожара они должны будут выехать на его тушение в безусловном порядке, говорится в законе. Также все добровольные пожарные должны будут в обязательном порядке пройти подготовку к тушению пожаров. Она проходит непосредственно в оперативных подразделениях, или в учебных пунктах Государственной противопожарной службы, или в пожарно-технических образовательных учреждениях. При этом обучение оплачивают сами общественные объединения пожарной охраны.

Закон может работать только там, где есть крупный бизнес

Добровольным пожарным стать довольно просто. Претендент должен быть старше 18 лет, а его здоровье должно соответствовать показателям, предъявляемым к сотрудникам Государственной противопожарной службы. Добровольный пожарный, числящийся в реестре более пяти лет, получит право на поступление вне конкурса в пожарно-технические образовательные учреждения.

Добровольные пожарные, согласно закону, работают на безвозмездной основе. Но при этом учредители оперативных подразделений могут выплачивать им денежное вознаграждение или вручать ценные подарки и награды. На время тушения пожаров, дежурства или прохождения подготовки добровольный пожарный будет освобождаться от работы по основному месту работы без сохранения заработной платы, но с сохранением места за ним. Учреждения, которые отвлекли людей от работы, вправе выплачивать им компенсации. Размер и порядок компенсаций определяются в учредительных документах организации и отражаются в договоре с пожарным. При этом все добровольные пожарные должны быть застрахованы за счет средств на содержание подразделений.

Много ли найдется добровольных пожарных ? вопрос, на который ответит время. А много ли найдется желающих финансировать их деятельность, можно ответить уже сейчас. Достаточные пожертвования на существование добровольных дружин будут осуществляться только в тех населенных пунктах, где есть явная заинтересованность бизнеса ? предпринимателям придется оплачивать безопасность своих владений. Там же, где бизнес не развит, то есть в большей части 32 тыс. городков и сел, огнеборцам-добровольцам не на что будет существовать.

http://www.marker.ru/media/2/2010/08/16 ... 2833fc.pdf - можно закачать PDF-файл и полюбоваться на законопроект.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Мои комментарии:

как вам сочетание "добровольцы обязаны"? Еще и за свой счет.

А кто будет отвечать, если добровольцы по каким-то причинам не смогут выехать тушить пожар (на списанной технике. ага), или не смогут его потушить? Кто будет компенсировать сгоревшие дома и имущество? Если добровольцы обязываются тушить пожары - то не начнут ли с них взыскивать за ущерб, причиненный огнем?
Что делать, если в деревеньке живут одни алкаши и старики? Пусть горят, раз сами себя потушить не могут?
Что делать, если идет такой огонь, как у нас этим летом - на списанной технике десятком добровольцев его не потушишь, элементарно не хватит рук. Пусть горит, пока не подойдет поближе к городу? Впрочем, почти так и было.. а теперь деревни не будут отстаивать вообще. Если до них ехать дольше, чем 20 минут.

Вобщем, было бы смешно, если б не было так грустно..

[sasa]

Следующий шаг - создание добровольной милиции, армии и т.д.
Дурдом.

[Knopka]

Следующий шаг - создание добровольной милиции, армии и т.д.
Дурдом.

неее... добровольной милиции у нас не будет.. Наоборот, сейчас принимается новый закон о полиции, в котором полицейским будет можно ВСЕ.
как вам такие статьи из него:


"Статья 32. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции

2. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Требования сотрудника полиции, обращенные к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное."

Презумпция виновности в чистом виде! Незаконность действий сотрудника полиции нужно будет доказывать в суде (а это и есть предусмотренный законом порядок).. если доживешь..



"Статья 13 «Права полиции»

5)беспрепятственно знакомиться в организациях с необходимыми материалами, документами, статистическими данными и иными сведениями, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации"

То есть любой полицейский, заимевший "зуб" на предпринимателя, или просто желающий получить негласную мзду, будет приходить каждый божий день и требовать любые документы, неважно, есть они в природе или нет, и проверять их, проверять, проверять.. задалбывая сотрудников, отвлекая от работы, задавая тупые вопросы и требуя ответа..

"Статья15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки

1. Полиция имеет право входить беспрепятственно либо проникать в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые организациями, с повреждением, если в этом есть необходимость, запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих входу, проникать в находящиеся там контейнеры, емкости и иные объекты, в транспортные средства"

нормально, да? Если раньше можно было не пустить к себе в дом человека в милицейской форме, не имеющего при себе санкции на обыск (которую выписывает прокуратура, есличе, и ее еще фиг на это уломаешь без повода), то теперь он может выломать дверь, зайти, проверить все что ему вздумается согласно статье 13 и сделать с вами все что ему вздумается согласно статье 32.


Чтобы эффективно управлять народными массами, которые в связи с нынешней ситуацией с пожарами почти вышли из-под контроля, нужно взять 0,1% от этих масс, разрешить им любой произвол и узаконить это. Остальные будут бояться..

[GrayWolf]

Следующий шаг - создание добровольной милиции, армии и т.д.
Дурдом.

неее... добровольной милиции у нас не будет.. Наоборот, сейчас принимается новый закон о полиции, в котором полицейским будет можно ВСЕ.
как вам такие статьи из него:

Когда проявляется явное отсутствие мозгов, начинается игра мускулами...
Такая вот у нас власть... Посмотрим что дальше будет... Но думается, хорошего мало, судя по последним реакциям...

[ден]

ну не любой полицейский , а сотрудник того подразделения ,кому это необходимо, обэп например.Что касается входа в жилища граждан ,то и сейчас можно войти без санкции если в данном жилище находится преступник и угрожает вашей жизни и здоровью и никакой санкции на это не нужно.

[RED_SPY]

2 Knopka, Из всего что написано можно сделать вывод что вы плохо знаете действующие законы. В результате еще и ошибаетесь в трактовке новых. Все далеко не так апокалиптично как Вы накрутили.