полностью тут http://dorinfo.ru/articles/vozrozhdenie ... yh_fondov/
Мой вывод таков - либо система не устаканилась, либо коррупция в новой системе существенно выше чем в старой.Изменения законодательства по возрождению дорожных фондов были приняты в апреле 2011 года по инициативе Министерства транспорта при активной поддержке депутатского корпуса. Однако содержание вновь созданных дорожных фондов коренным образом изменилось по сравнению с ранее существовавшими. В новых дорожных фондах основными источниками их формирования стали акцизы, заложенные в цену автомобильного топлива, и транспортный налог, которые в полной мере связаны с пользованием дорогами. Подобная система финансирования автодорог используется во всем мире. Например, через дорожные фонды в США финансировалось строительство современной сети автобанов, которые позволили связать штаты и преодолеть территориальную разобщенность страны.
Да и Росавтодор по-моему не ремонтирует дороги с индексом "Р". Задача Росавтодора, ИМХО - дороги с индексом "М"
